中国余湾村2017年预算情况

2017-02-13 | 来源:

第一部分  部门概况

一、部门主要职责

市科协是市科技工作者的群众组织,是市委领导下的人民团体,是市委、市政府联系全市科技工作者的桥梁和纽带,是推动科学技术事业发展的重要社会力量。市科协机关的主要职责是:

   (一)开展学术交流,活跃学术思想,繁荣学术园地,促进学科和经济发展。

   (二)拟定科协系统科普工作的具体规划,并组织实施;动员社会各方面力量,开展普及科学知识、弘扬科学精神、推广先进科学技术和青少年科技教育活动;指导科技场馆等科普阵地的规划、建设和管理及科普工作队伍的建设工作。

   (三)开展民间国际科学技术交流活动,发展同国外及港、澳、台地区的科学技术团体和科技工作者的友好交往。

   (四)反映科技工作者的意见和要求,维护科技工作者的合法权益;组织科技工作者参与科学技术政策、法规制定和政治协商、科学决策、民主监督工作,促进决策科学化、民主化。

   (五)开展科学论证、咨询服务,提出政策建议,促进科学技术成果的转化;接受委托承担科学技术项目评估、成果鉴定、专业技术职务资格评审等工作。

   (六)表彰宣传优秀科技工作者,举荐人才,开展科技工作者继续教育和技术培训工作。

   (七)加强所属团体之间的联系,促进自然科学和社会科学的结合。

   (八)依法监督管理所主管的学术团体,指导下级科协的业务工作。

   (九)承担市委、市政府及省科协交办的其他工作。

二、部门概况

中国余湾村2017年度部门预算包括本级预算和所属事业单位预算,纳入部门预算编制范围的单位共3个,具体情况见下表。中国余湾村编制15人,目前在职10人;离休人员3人,退休人员14人。


序号单位名称单位性质

1市科协本级参公行政单位

2安庆科学技术馆公益一类事业单位

3安庆市科学教育管理站公益一类事业单位

2017年是科协系统深化改革的关键之年,是科协组织转型发展的开局之年。2017年全市科协工作的总体要求是:以省第十次党代会和市第十一次党代会精神为指导,围绕市委“456”总体部署和五大发展行动计划,认真学习贯彻落实《全省科协系统深化改革实施方案》,促进开放型、枢纽型、平台型的“三型”组织建设,聚力提升“四服务”质量,努力推进我市科协事业全面发展,为建设“四个强市”目标贡献智慧和力量。

三、2017年度主要工作任务

一、夯实学会工作基础,服务创新驱动战略

进一步突出学会在科协工作中的主体作用,充分发挥各级学会组织智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势,全力服务创新驱动发展战略的实施。

一是加强学会组织建设。制定出台《安庆市科协市级学会组织通则》,加强对学会调研,指导学会设立规模适中的理事会及常务理事会,督促学会领导机构按期换届,确保理事会(常务理事会)依法依章程履职。规范在职及退(离)休领导干部在学会兼职。定期举办学会秘书长研讨活动,加强学会干部之间的信息沟通和经验交流,探索学会秘书长职业化。

二是提升学会发展水平。加大对学会的支持力度,通过以奖代补方式,择优支持新形式、新内涵的学术交流活动,吸引广大科技工作者广泛参与,推动学术交流成果向科技创新成果和决策咨询成果转化应用。鼓励和支持基础条件好的学会拓展职能,发挥自身优势积极承接政府转移职能,不断增强学会参与社会公共事务管理与服务的能力

三是促进创新驱动助力工程深入实施。深化省科协创新驱动助力工程示范市建设,着力在完善运行机制、加强载体建设、做好跟踪服务上下功夫,切实抓出成效。通过与企业共建学会工作站、产业发展联盟等服务载体,开展技术服务、决策咨询、产学研用合作,助推企业创新,争取更多的科技成果实现转化。对前期对接项目跟踪问效,根据企业新的技术和项目需求,积极与国家级、省级学会对接,牵线搭桥,促进学会和企业的紧密结合,帮助企业转型升级,推动企业技术创新,助推传统产业转型升级。

四是加大海智工作力度。依托中国科协海智计划安徽(安庆)工作基地,建设好服务平台,建立企业项目需求库,开展海智对接活动,在引进高新技术项目、招才引智等方面更有作为。

五是打造科技社团智库体系。积极申报首批省科技创新型高端智库试点单位,先行先试,借鉴发达地区智库建设的经验,建设智库研究基地。

二、加大科技类公共服务产品供给,提升科普工作实效

以《安庆市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020)》实施为主线,以科普信息化为核心,以科技创新为导向,以群众关切为主题,以政策支持为支柱,以市场机制为动力,推进科普资源开发开放、共建共享。

一是突出重点,促进全民科学素质的整体提高。围绕“十三五”末公民科学素质达标率的要求,严格落实政府目标管理绩效考核实施牵头单位职责,对照考核指标体系,硬化全市科学素质纲要实施部门和地方政府的目标责任,依托全民科学素质工作领导小组各成员单位,突出做好重点人群的科学素质建设,坚持以重点人群科学素质提升带动全民科学素质的整体提高。

二是不断创新,推动科普资源普惠共享。着力推进科普信息化建设,突出做好科普信息的落地应用,让科普信息化建设的成果最大化地惠及公众,组织实施科普信息化应用试点工作的业务培训,推进“科普中国”落地应用,推动科普中国社区e站、校园e站和乡村e站建设。探索与本地知名互联网平台运营商跨界合作,树立借助为主、自建为辅的科学传播渠道建设理念,充分调动社会力量参与科普信息化建设。

三是精心策划,引领科普主题活动品牌化。结合科技活动周、全国科普日等大型活动,本着早谋划、早启动的原则,设计具有特色或展示富有科普工作成果的活动方案,提升活动策划和科普氛围营造水平,将传统工作做成一系列效果好、影响远,全社会广泛参与的大众品牌。

四是科学管理,健全科普宣传队伍工作体系。充实完善市科协科普讲师团队伍建设,建立科普志愿者管理信息系统,着力提高科普服务能力和水平。统筹推进流动科技馆、科普大篷车巡展工作,进一步扩大科普工作影响力和覆盖面。

五是注重实效,深入开展青少年科技活动。积极申办2017年全省青少年科技创新大赛,为我市科技辅导员和中小学生搭建学习交流平台。继续开展系列青少年科技赛事活动,激发青少年的科技创新热情。建成一批青少年科技教育特色学校,采取馆校结合方式,有计划地组织中小学生参与各类科学实践活动,共同提高学校科学教育的质量。

三、扎实推进脱贫工作,助力科技精准扶贫

围绕地方党委、政府脱贫攻坚中心任务,集聚科技资源优势,有效提升贫困地区群众科学素质和生产技能。充分运用中国科协、农业部、国务院扶贫办联合印发的《科技助力精准扶贫工程实施方案》以及中国科协办公厅关于征集“科技助力精准扶贫工程”科技服务需求项目的政策杠杆作用,重点推进我市国家级扶贫开发工作重点县及国家连片特困地区大别山片区县的脱贫攻坚工作。

1、服务科学决策。发挥专家服务团优势作用,深入贫困地区开展调研,为基层党委政府制定精准扶贫方案提供科学的决策咨询建议;根据贫困地区资源禀赋和区域发展特点,为贫困地区的优势资源开发和特色产业发展献计献策。

2、开展实用技术人才培训。按照当地产业扶贫项目需要,结合生产生活实际,选择实用性强的职业、工种和农业适用技术,提高群众科学种植和养殖水平,提升贫困群众致富的内生动力。培养一批懂技术、善经营、会管理、留得住、用得上、扎住根的科技致富带头人,充分发挥技能示范和致富示范的作用,引领带动帮扶贫困农民脱贫致富。

3、开展科普教育。通过报告会、技术现场会、科普讲座等形式,开展经常性科普活动,引导贫困地区广大农民树立科学、文明、健康的社会风尚。加快科普信息化落地应用,针对贫困地区提升生产技能、科学素质实际需求,积极开展科普文化进万家等活动,实施科普中国V视快递,将科普中国信息资源精准送达公众,发挥科普提素倍增效应。

4、加强农技协组织建设。引导发展每个贫困县建立1个农技专家服务站,指导有产业发展基础的贫困乡镇建立1个乡镇农技协联合会(联合体),培育适合发展“一村一品”的贫困村建设1个农技协。

四、完善联系服务科技工作者体制机制,提升科协组织服务能力

一是积极推进余湾村系统深化改革。按照省科协系统深化改革实施方案,结合我市实际,坚持改革方向不偏、改革力度不减、改革措施不虚的原则,争取市委批准印发《安庆市科协系统深化改革实施方案》。

二是搭建宣传表彰举荐平台。按照中国科协部署要求,结合今年首个“科技工作者日”,开展以“精忠报国、敢为人先”为主题的宣传活动,弘扬科技工作者典型人物、科技成果、先进事迹,尤其是加大对基层一线科技人才宣传报道力度;积极推动设立市级优秀科技工作者“创新争先奖”,营造有利于人才成长的社会环境,增强科协组织凝聚力和向心力。

三是加强基层组织建设。加大对县(市)区科协和各级科协组织的联系指导力度,建立完善目标任务考核机制。持续加强各类经济园区科协组织建设,确保省级以上园区全覆盖;加强与市高教工委协作,推动市属高校科协组织建设;根据企业科技工作者的集聚情况和工作需要,鼓励规模企业、高新技术企业单独建立科协,发挥好高校、园区科协组织在创新创业中的骨干作用。做好督促指导,促进各级各类科协组织做到制度落实到位、活动保持经常、工作成果明显、会员评议满意。

三是加强作风建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以高度的思想自觉和行动自觉推动全面从严治党不断迈上新台阶,一以贯之贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市有关规定,深化“四风”整治,深入贯彻落实党组主体责任,推动党风廉政建设不断深入。加强制度建设和干部教育管理,切实增强科协干部组织策划、整合资源、开拓创新、联合协作的能力,做到真干实干苦干能干。坚持问题导向,深入科技工作者中开展调查研究,以制度为抓手,与科技工作者建立密切的心连心的联系,真正做到思想上尊重、感情上贴近、行动上密切联系科技工作者,让人民群众和科技工作者看到实实在在的变化和成效。

第二部分2017部门预算情况说明

一、2017年财政拨款收支预算总体情况

中国余湾村2017年财政拨款收支预算786.63万元,收入包括一般公共预算财政拨款785.58万元、纳入专户管理政府非税收入1.05万元;支出包括:一般公共服务151.38万元,占19.24%;科学技术479.30万元,占60.93%;社会保障和就业117.35万元,占14.92%;医疗卫生和计划生育18.17万元,占2.31%;住房保障20.43万元,占2.60%。

二、2017年一般公共预算财政拨款情况

中国余湾村2017年一般公共预算财政拨款785.58万元,比2016年财政拨款预算增长155.65万元,增长24.71% %。具体情况如下:

1、“一般公共服务” 2017年财政拨款预算151.03万元,比2016年财政预算拨款增加19.61万元,增长12.98%,增长原因主要是公车改革后的交通补贴。其中,“行政运行”预算151.03万元,主要用于保障科协机关正常运转的基本支出。

2、“科学技术”2017年财政拨款预算478.60万元,比2016年财政预算增加115.86万元,增长31.94%,增长原因主要是科技馆免费开放中央补助资金等。其中,“机构运行”预算69.35万元,主要用于保障所属事业单位正常运转的基本支出;“科普活动”80万元,主要用于全民科学素质行动计划项目支出;“青少年科技活动”10万元,主要用于组织开展青少年科技活动、青少年科技创新大赛等项目支出;“学术交流活动”25万元,主要用于组织学术交流、“提能力强学会计划”、“创新驱动助力工程”等项目支出;“科技馆站”277.22万元,主要用于市科技馆免费开放运营维护支出和市科学教育管理站开展科技培训活动项目支出;“其他科学技术普及支出”15万元,主要用于中国科协“海智计划”安庆工作基地项目支出;“其他科学技术支出”4.03万元,主要用于原市科技咨询中心撤消划归市科技馆后的人员保障经费。

3、“社会保障和就业”2017年财政拨款预算117.35万元,比2016年财政拨款预算增加12.72万元,增长12.15%,增长原因主要是科协机关离退休费和机关事业单位基本养老保险缴费增加。其中,“归口管理的行政单位离退休”预算83.30万元,主要用于机关离退休人员支出;“事业单位在职和退休养老保险”预算34.05万元,主要用于所属全额拨款事业单位在职和离退休人员养老保险支出。

4、“医疗卫生和计划生育支出”2017年财政拨款预算18.17万元,比2016年财政拨款预算增加3.21万元,增长21.46%,增长原因主要是医疗保险缴费基数增加等。其中,“行政单位医疗”预算3.95万元,主要用于机关在职人员和离退休人员医疗保障支出;“事业单位医疗”预算14.22万元,主要用于全额拨款事业单位医疗保障方面的支出。

5、“住房保障支出”2017年财政拨款预算20.43万元,比2016年财政拨款预算增加4.25万元,增长26.27%,增长原因主要是住房公积金缴费基数增加等。主要用于机关及所属事业单位按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金的支出。

三、2017年一般公共预算基本支出情况

中国余湾村2017年一般公共预算基本支出375.36万元,其中:工资福利支出222.07万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、、奖金、社会保障缴费、绩效工资支出等。商品和服务支出31.46万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。对个人和家庭的补助121.83万元,主要包括:离休费、退休费、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

四、2017年收支预算总体情况

按照综合预算管理的原则,中国余湾村所有收入和支出均纳入部门预算管理。中国余湾村2017年收支总预算786.63万元,收入包括:一般公共预算拨款收入、纳入专户管理的政府非税收入,支出包括:一般公共服务支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、住房保障支出。

五、2017年收入预算情况

中国余湾村2017收入预算786.63万元,一般公共预算拨款收入785.58万元,占99.87%;纳入专户管理的政府非税收入1.05万元,占0.13%。

六、2017年支出预算情况

中国余湾村2017年支出预算786.63万元,其中:基本支出376.41万元,占47.85%,主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出410.22万元,占52.15%,主要用于科学技术普及、海智计划安庆工作基地、创新驱动助力工程、青少年科技活动、科技交流、科技馆免费开放等支出。

七、2017年政府性基金预算财政拨款情况

中国余湾村2017年度没有政府性基金预算拨款收入,也没有使用政府性基金预算安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费。

2017年度中国余湾村机关运行经费预算138.59万元,其中,科协机关本级83.41万元、科技馆52.22万元、科教站2.96万元。主要为保障单位运行,用于购买货物和服务。

(二)政府采购情况。

2017年度中国余湾村政府采购预算总额199万元,其中:政府采购货物预算10万元,政府采购工程预算189万元。

(三)国有资产占有使用情况。

截止到2016年12月31日,安庆市科协共有车辆2辆,其中,应急机要用车1辆,专用技术车辆(科普大篷车)1辆。

2017年部门预算安排公务用车购置费0万元,安排购置单位价值50万元以上大型设备购置费0万元。

(四)绩效目标编制情况。

中国余湾村2017年项目支出按规定设置支出绩效目标,实行部门自评或第三方评价。

第三部分名词解释

一、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金

二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

四、机关运行经费:机关运行经费指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

第四部分 2017年部门预算表

1、中国余湾村2017年收支预算总表.xls

2、中国余湾村2017年收入预算总表.xls

3、中国余湾村2017年支出预算总表.xls

4、中国余湾村2017年财政拨款收支预算总表.xls

5、中国余湾村2017年一般公共预算支出预算表.xls

6、中国余湾村2017年一般公共预算基本支出预算表.xls

7、2017年部门政府性基金预算收支预算表.xls

中国余湾村2017年度没有政府性基金预算拨款收入,也没有使用政府性基金预算安排的支出,故本表无数据。



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